郭正亮 2025-12-03 08:30:43
中储粮济宁直属库致7死事故视察报告宣布 12人已被接纳强制步伐
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2024年12月3日13时53分许，济宁市金乡县中储粮济宁直属库有限公司金乡分公司粮食仓储项目伞形桁架平台爆发一起较大坍塌事故，造成7人殒命、1人重伤，直接经济损失1346.5万元。
克日，《济宁金乡中储粮济宁直属库粮食仓储项目“12·3”较大伞形桁架坍塌事故视察报告》（以下简称《视察报告》）宣布，经视察认定，该事故是一起因伞形桁架拆除作业历程中钢丝绳规格选用过失、保存损伤缺陷、绑扎方法不对理，电动葫芦吊点设置不当、违规单点提升，伞形桁架上违规堆载质料等因素，施工分包、总承包、监理、建设单位清静治理杂乱，属地党委、政府和有关部分履职不到位，造成的较大生产清静责任事故。
经由综合剖析，钢丝绳规格选用过失、钢丝绳保存损伤缺陷、吊点设置不当、钢丝绳绑扎方法不对理、伞形桁架上方质料堆载、违规举行单点提升等，综合导致局部受力不均，凌驾钢丝绳承载极限，钢丝绳陆续断裂，伞形桁架和职员坠落是造成事故爆发的直接缘故原由。
《视察报告》还对事故责任职员和责任单位给出如下处置惩罚建议：
（一）已被司法机关接纳强制步伐职员（12人）
王涛，群众，华晟公司法定代表人。因涉嫌重大责任事故罪，2024年12月7日被金乡县公安局刑事拘留，2025年3月4日被金乡县公安局取保候审。建议由司法机关依法追究其刑事责任。
陈云龙，群众，华晟公司施工班组长。因涉嫌重大责任事故罪，2024年12月4日被金乡县公安局刑事拘留，2025年3月4日被金乡县公安局取保候审。建议由司法机关依法追究其刑事责任。
褚桂林，群众，中建七局二公司仓储项目部项目司理。因涉嫌重大责任事故罪，2024年12月4日被金乡县公安局刑事拘留，2025年3月4日被金乡县公安局取保候审。建议由司法机关依法追究其刑事责任。
李剑，群众，中建七局二公司仓储项目部执行司理。因涉嫌重大责任事故罪，2024年12月6日被金乡县公安局取保候审。建议由司法机关依法追究其刑事责任。
张照照，群众，中建七局二公司仓储项目部总工程师，因涉嫌重大责任事故罪，2024年12月18日被金乡县公安局取保候审。建议由司法机关依法追究其刑事责任。
厉泳，群众，中建七局二公司仓储项目部清静总监。因涉嫌重大责任事故罪，2024年12月4日被金乡县公安局刑事拘留，2025年3月4日被金乡县公安局取保候审。建议由司法机关依法追究其刑事责任。
张广硕，群众，中建七局二公司仓储项目部施工员。因涉嫌重大责任事故罪，2024年12月12日被金乡县公安局刑事拘留，2024年12月31日被金乡县公安局取保候审。建议由司法机关依法追究其刑事责任。
董迎德，群众，中建七局二公司仓储项目部清静主管。因涉嫌重大责任事故罪，2024年12月4日被金乡县公安局刑事拘留，2024年12月31日被金乡县公安局取保候审。建议由司法机关依法追究其刑事责任。
董泽健，群众，协助中建七局二公司仓储项目部执行司理加入治理。因涉嫌重大责任事故罪，2024年12月12日被金乡县公安局取保候审。建议由司法机关依法追究其刑事责任。
郭宇佳，群众，中建七局二公司仓储项目部清静员。因涉嫌重大责任事故罪，2024年12月4日被金乡县公安局刑事拘留，2024年12月31日被金乡县公安局取保候审。建议由司法机关依法追究其刑事责任。
商庆清，群众，同诚公司总监理工程师。因涉嫌重大责任事故罪，2024年12月4日被金乡县公安局刑事拘留，2024年12月31日被金乡县公安局取保候审。建议由司法机关依法追究其刑事责任。
孔德海，群众，同诚公司监理员。因涉嫌重大责任事故罪，2024年12月4日被金乡县公安局取保候审。建议由司法机关依法追究其刑事责任。
（二）建议给予党纪政务处分和组织处置惩罚职员（27人）
1.中建七局二公司（5人）
（1）夏传涛，中共党员，中建七局二公司原山东事业部副总司理、总工程师、工会主席，现任中建七局二公司安徽分公司工程部执行司理。对涉事项目部未严酷落实手艺交底和清静手艺验收制度等问题失管漏管，对专项施工计划审查不严，未发明保存的清静疏漏。对事故爆发负有主要责任。建议凭证干部治理权限给予党纪政务处分，建议企业凭证内部治理制度举行处置惩罚。中建七局二公司拟给予其党内忠言、政务记过、降为D4职级处分，并凭证企业治理制度处上一年收入60%的�？�。
（2）王杭立，中共党员，中建七局二公司原山东事业部副总司理，现任中建七局二公司山东事业部助理总司理。对华晟公司工程招投标入库考察审核不严，未发明相关职员资格不切合要求的问题；对涉事项目部装备入场磨练把关不严问题失管漏管。对事故爆发负有主要责任。建议凭证干部治理权限给予党纪政务处分，建议企业凭证内部治理制度举行处置惩罚。中建七局二公司拟给予其党内忠言、政务记过、降为D4职级处分，并凭证企业治理制度处上一年收入60%的�？�。
（3）马松，群众，中建七局二公司山东事业部清静总监。推行清静治理职责不到位，对涉事项目部未认真组织开展施事情业危害辨识、隐患排查及清静治理杂乱问题失管漏管。对事故爆发负有主要责任。建议凭证干部治理权限给予党纪政务处分，建议企业凭证内部治理制度举行处置惩罚。中建七局二公司拟给予其政务免职、降为D4职级处分，并凭证企业治理制度处上一年收入60%的�？�。
（4）何开卫，中共党员，中建七局二公司山东事业部党总支副书记、执行总司理兼总工程师。催促涉事项目部推行清静治理职责不力，对项目部清静生产规章制度执行情形监视检查不到位，对项目部手艺和质量治理催促指导不力。对事故爆发负有主要责任。建议凭证干部治理权限给予党纪政务处分，建议企业凭证内部治理制度举行处置惩罚。中建七局二公司拟给予其作废党内职务、政务免职、降为D3职级处分，并凭证企业治理制度处上一年收入60%的�？�。
（5）彭雨兵，中共党员，中建七局二公司山东事业部党总支书记、总司理。推行清静生产第一责任人职责不到位，催促涉事项目部推行清静治理职责不到位。对事故爆发负有主要责任。建议凭证干部治理权限给予党纪政务处分，建议企业凭证内部治理制度举行处置惩罚。中建七局二公司拟给予其作废党内职务、政务免职、降为D3职级处分，并凭证企业治理制度处上一年收入60%的�？�。
2.中储粮济宁公司（4人）
（6）刘建明，中共党员，中储粮济宁公司仓储治理科主管，2023年12月至2024年8月任仓储项目认真人。明知中建七局二公司将模板脚手架工程分包给华晟公司后，未按划定推行审核职责，未催促同诚公司严酷推行监理职责。对事故爆发负有主要责任。建议凭证干部治理权限给予党纪政务处分，建议企业凭证内部治理制度举行处置惩罚。中国储备粮治理总公司山东分公司（以下简称中储粮山东分公司）拟给予其留党观察二年、政务免职处分，由主管降为职员，薪酬对应下调。
（7）赵德柱，中共党员，中储粮济宁公司金乡分公司党支部书记、司理，2024年8月起兼任仓储项目认真人。推行涉事项目认真人职责不力，对施工现场清静检查流于形式，未催促同诚公司严酷推行监理职责。对事故爆发负有主要责任。建议凭证干部治理权限给予党纪政务处分，建议企业凭证内部治理制度举行处置惩罚。中储粮山东分公司拟给予其作废党内职务、政务免职处分，降为副科级职务，薪酬对应下调。
（8）孙中冠，中共党员，中储粮济宁公司党委委员、副总司理，分担清静生产事情。推行清静生产治理职责不到位，对涉事项目疏于治理，对项目治理职员履职不到位等问题失管漏管。对事故爆发负有主要责任。建议凭证干部治理权限给予党纪政务处分，建议企业凭证内部治理制度举行处置惩罚。中储粮山东分公司拟给予其党内严重忠言、政务记大过处分。
（9）韩冰，中共党员，中储粮济宁公司党委书记、执行董事，总司理。推行主要认真人清静生产治理职责不到位，安排安排仓储项目建设事情不详尽，对仓储项目治理职员履职不到位等问题失管漏管，对事故爆发负有主要责任。建议凭证干部治理权限给予党纪政务处分，建议企业凭证内部治理制度举行处置惩罚。中储粮山东分公司拟给予其党内严重忠言、政务记大过处分。
3.金乡县住房和城乡建设局（4人）
（10）刘向前，中共党员，金乡县住房和城乡建设局清静羁系科科长。明知事故项目涉及危大工程，在统计全县住建领域在建工程项目台账及危大工程台账时，仍未将该项目统计在内。推行修建施工清静羁系责任不到位，未将属于危大工程的浅圆仓滑模施工工程项目纳入全县危大工程羁系底数清单，未开展监视检查，对涉事项目清静治理杂乱、项目施工历程中登高架设职员无证作业等问题失管失察。对事故爆发负有直接羁系责任。建议给予其党内忠言处分。
（11）左俊杰，中共党员，金乡县住房和城乡建设局市场羁系科科长，认真修建市场羁系。推行修建市场羁系职责不到位，查处发包与承包运动中的违法违规行为不详尽不深入；对工程监理疏于治理，未发明涉事项目工程监理单位履职不到位的问题。对事故爆发负有直接羁系责任。建议给予其党内忠言处分。
（12）孙前进，中共党员，金乡县住房和城乡建设局党组成员、副局长，分担清静羁系和修建市场羁系等事情。推行修建施工清静羁系和修建市场羁系职责不力。对分担事情要求不严，未实时发明浅圆仓滑模施工历程中保存的危害隐患；对发包与承包运动中的违法违规行为查办事情组织不力；对工程监理企业疏于治理，未发明涉事项目工程监理职员履职不到位问题。对事故爆发负有主要向导责任。建议给予其政务忠言处分。
（13）张斌，中共党员，金乡县住房和城乡建设局党组书记、局长。推行修建施工清静羁系和修建市场羁系职责不力，对在建项目修建施工清静治理重视水平不敷，开展修建市场专项整治三年行动不力，对分担认真人和相关科室履职不到位的问题失管失察，未实时发明并阻止涉事项目施工历程中保存的违法违规行为。对事故爆发负有主要向导责任。建议给予其政务忠言处分。
4.济宁市住房和城乡建设局（4人）
（14）李衍峰，中共党员，济宁市住房和城乡建设局质量清静监视科副科长，主持质量清静监视科事情。推行修建施工清静羁系职责不到位，催促指导金乡县住房和城乡建设局推行修建施工清静羁系职责不力，致使涉事项目施工历程中保存的清静危害隐患失管失控。对事故爆发负有主要向导责任。建议给予其政务忠言处分。
（15）王强，中共党员，济宁市住房和城乡建设局修建市场羁系科科长，认真修建市场羁系事情。催促指导修建市场羁系事情不力，对修建市场违法违规行为排查不周全。对工程监理企业羁系不到位，未实时发明并纠正工程监理企业从业职员履职不力的行为。对事故爆发负有主要向导责任。建议给予其政务忠言处分。
（16）陈运动，中共党员，济宁市住房和城乡建设局党组成员、副局长，分担清静羁系事情。未有用督导金乡县住房和城乡建设局和分担科室落实修建施工清静羁系职责，对修建清静羁系检查不力问题失察，致使涉事项目施工历程中保存清静危害隐患失管失控。对事故爆发负有主要向导责任。建议给予其政务忠言处分。
（17）赵羽，中共党员，济宁市住房和城乡建设局二级调研员，现实分担修建市场羁系科事情。对现实分担事情重视水平不敷，对分担科室治理不严酷，未有用督导金乡县住建局和分担科室落实修建市场羁系职责，对修建市场羁系不力问题失察，对事故爆发负有主要向导责任。建议给予其政务忠言处分。
5.金乡县生长和刷新局（3人）
（18）王侃，中共党员，金乡县生长和刷新局粮食和物资储备科科长。未认真推行粮食流通领域的项目建设清静生产羁系职责，未督导仓储项目清静治理事情，对仓储项目建设单位现场治理职员履职不到位的问题失管失察。对事故爆发负有直接羁系责任。建议给予其政务忠言处分。
（19）宋祥磊，中共党员，金乡县生长和刷新局党组成员、副局长，分担粮食和物资储备科。未认真推行粮食流通领域的项目建设清静生产羁系职责，催促粮食和物资储备科推行事情职责不力。对事故爆发负有主要向导责任。建议对其品评教育，责令作出深刻书面检查。
（20）张健，中共党员，金乡县生长和刷新局党组书记、局长。未认真推行粮食流通领域的项目建设清静生产羁系职责，对分担认真人、粮食和物资储备科保存的推行事情职责不力等问题失管失察。对事故爆发负有主要向导责任。建议对其品评教育，责令作出深刻书面检查。
6.济宁市生长和刷新委员会（2人）
（21）王春阳，中共党员，济宁市生长和刷新委员会粮食和物资仓储与工业科科长。未认真推行粮食流通行业清静生产羁系职责，未将上级有关粮食流通清静生产事情要求转达安排给中储粮济宁公司，对金乡县生长和刷新局推行粮食流通行业羁系职责不到位问题失管失察。对事故爆发负有主要向导责任。建议给予其诫勉处置惩罚。
（22）谢秋立，中共党员，济宁市粮食和物资储备包管中心主任，分担济宁市生长和刷新委员会粮食和物资仓储与工业科。未认真推行粮食流通行业清静生产羁系职责，向导粮食和物资仓储与工业科、催促金乡县生长和刷新局推行事情职责不力。对事故爆发负有主要向导责任。建议对其谈话提醒。
7.金乡县行政审批服务局（3人）
（23）李丽，群众，金乡县行政审批服务局投资科科长。未认真推行行政审批事情职责，在治理涉事项目施工允许证时，未发明该项目涉及危大工程，未对容缺内容举行现场检查。对事故爆发负有直接羁系责任。建议给予其政务忠言处分。
（24）王婧，中共党员，金乡县为民服务中心副主任，时任金乡县行政审批服务局投资科科长。未认真推行行政审批事情职责，在治理涉事项目施工允许证时，未发明该项目涉及危大工程，未实时衔接反响允许信息，未对容缺内容举行现场检查。对事故爆发负有直接羁系责任。建议对其品评教育，责令作出深刻书面检查。
（25）姜君杰，中共党员，金乡县行政审批服务局一级主任科员，时任金乡县行政审批服务局党组成员、副局长，分担工程建设项目允许营业。未认真推行行政审批事情职责，对审批职员治理涉事项目施工允许证时未发明涉及危大工程、未实时衔接反响允许信息等问题失管失察。对事故爆发负有主要向导责任。建议对其品评教育，责令作出深刻书面检查。
8.金乡县委、县政府（2人）
（26）赵仕福，无党派人士，金乡县政府副县长，分担住房和城乡建设事情。落实地方党政向导干部清静生产责任制不到位，推动住房和城乡建设领域清静生产事情安排不力，开展事情不严不实，对羁系事情和职责熟悉不清，对县住房和城乡建设局未认真推行建设工程清静生产羁系职责的问题失管失察，对事故爆发负有主要向导责任。建议给予其政务忠言处分。
（27）李亚平，中共党员，金乡县委常委、县政府党组副书记、副县长，分担生长刷新、行政审批服务事情。落实地方党政向导干部清静生产责任制不到位，对县生长和刷新局未认真推行粮食流通行业清静生产羁系职责、县行政审批服务局未认真推行行政审批职责的问题失管失察。对事故爆发负有主要向导责任。建议对其品评教育，责令作出深刻书面检查。
（三）行政处分建议
1.建议行政处分的单位（4家）
（1）华晟公司。建议依据《中华人民共和国清静生产法》第一百一十四条第一款第二项和《生产清静事故�？畲Ψ只ā返谑逄醯谌畹幕�，由金乡县应急治理局对其处150万元以上200万元以下的�？�。
（2）中建七局二公司。建议依据《中华人民共和国清静生产法》第一百一十四条第一款第二项和《生产清静事故�？畲Ψ只ā返谑逄醯谌畹幕�，由金乡县应急治理局对其处150万元以上200万元以下的�？�。
（3）同诚公司。建议依据《中华人民共和国清静生产法》第一百一十四条第一款第二项和《生产清静事故�？畲Ψ只ā返谑逄醯谌畹幕�，由金乡县应急治理局对其处150万元以上200万元以下的�？�。
（4）中储粮济宁公司。建议依据《中华人民共和国清静生产法》第一百一十四条第一款第二项和《生产清静事故�？畲Ψ只ā返谑逄醯谌畹幕�，由金乡县应急治理局对其处150万元以上200万元以下的�？�。
2.建议行政处分的职员（11人）
（1）周顽强，群众，华晟公司手艺认真人。推行清静生产治理职责不到位，未按划定对施工历程中监理单位和发包单位提出的清静治理要求举行整改。对事故爆发负有责任。建议依据《中华人民共和国清静生产法》第九十六条和《生产清静事故�？畲Ψ只ā返诙醯诙畹幕�，由金乡县应急治理局对其处上一年年收入30%至40%的�？�。
（2）刘飞宏，中共党员，同诚公司监理营业分担认真人。对涉事项目监理项目部未认真推行监理职责、未凭证投标文件允许的监理人数到岗履职等问题失管漏管。对事故爆发负有责任。建议依据《中华人民共和国清静生产法》第九十六条和《生产清静事故�？畲Ψ只ā返诙醯诙畹幕�，由金乡县应急治理局对其处上一年年收入30%至40%的�？�。
（3）汪先峰，群众，同诚公司法定代表人、总司理。推行主要认真人清静生产事情职责不到位，对涉事项目监理项目部未认真推行监理职责、未凭证投标文件允许的监理人数到岗履职等问题失管漏管。对事故爆发负有责任。建议依据《中华人民共和国清静生产法》第九十五条第二项的划定，由金乡县应急治理局对其处上一年年收入60%的�？�。
（4）汪峰，九三学社社员，同诚公司董事长。推行主要认真人清静生产事情职责不到位，对涉事项目监理项目部未认真推行监理职责、未凭证投标文件允许的监理人数到岗履职等问题失管漏管。对事故爆发负有责任。建议依据《中华人民共和国清静生产法》第九十五条第二项的划定，由金乡县应急治理局对其处上一年年收入60%的�？�。
（5）唐光亚，中共党员，中建七局二公司清静总监。推行清静生产治理职责不到位，催促指导该公司山东事业部、涉事项目部开展危害辨识和事故隐患排查不力，对项目部清静治理杂乱问题失管漏管。对事故爆发负有责任。建议依据《中华人民共和国清静生产法》第九十六条和《生产清静事故�？畲Ψ只ā返诙醯诙畹幕�，由金乡县应急治理局对其处上一年年收入30%至40%的�？�。
（6）张体浪，中共党员，中建七局二公司党委委员、副总司理、总工程师。推行手艺质量治理职责不到位，催促指导该公司山东事业部、涉事项目部落实手艺交底和清静手艺验收制度不力。对事故爆发负有责任。建议依据《中华人民共和国清静生产法》第九十六条和《生产清静事故�？畲Ψ只ā返诙醯诙畹幕�，由金乡县应急治理局对其处上一年年收入30%至40%的�？�。
（7）岑岭，中共党员，中建七局二公司党委委员、副总司理，分担清静生产、物资装备治理等事情。推行清静生产治理职责不到位，对涉事项目部清静治理杂乱、装备入场磨练把关不严的问题失管漏管。对事故爆发负有责任。建议依据《中华人民共和国清静生产法》第九十六条和《生产清静事故�？畲Ψ只ā返诙醯诙畹幕�，由金乡县应急治理局对其处上一年年收入30%至40%的�？�。
（8）陈海波，中共党员，中建七局二公司党委副书记、总司理。推行主要认真人清静生产治理职责不到位，对分担认真人及该公司山东事业部、涉事项目部主要认真人未认真推行清静生产治理职责失管漏管。对事故爆发负有责任。建议依据《中华人民共和国清静生产法》第九十五条第二项的划定，由金乡县应急治理局对其处上一年年收入60%的�？�。
（9）尚恺喆，中共党员，中建七局二公司党委书记、董事长。推行主要认真人清静生产治理职责不到位，对分担认真人及该公司山东事业部、涉事项目部主要认真人未认真推行清静生产治理职责失管漏管。对事故爆发负有责任。建议依据《中华人民共和国清静生产法》第九十五条第二项的划定，由金乡县应急治理局对其处上一年年收入60%的�？�。
（10）孙中冠，中共党员，中储粮济宁公司党委委员、副总司理，分担清静生产事情。推行清静生产治理职责不到位，对涉事项目疏于治理，对项目治理职员履职不到位等问题失管漏管。对事故爆发负有责任。建议依据《中华人民共和国清静生产法》第九十六条和《生产清静事故�？畲Ψ只ā返诙醯诙畹幕�，由金乡县应急治理局对其处上一年年收入30％至40%的�？�。
（11）韩冰，中共党员，中储粮济宁公司党委书记、执行董事、总司理。推行主要认真人清静生产治理职责不到位，安排安排仓储项目建设事情不详尽，对仓储项目治理职员履职不到位等问题失管漏管。对事故爆发负有责任。建议依据《中华人民共和国清静生产法》第九十五条第二项的划定，由金乡县应急治理局对其处上一年年收入60%的�？�。
（总台记者 王成林 张明）
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